Rząd zapowiada pakiet zmian określany jako Deregulacje Brzoski 2025, którego celem jest uproszczenie i przyspieszenie procedur administracyjnych oraz ograniczenie nadmiernych kontroli. Według twórców reformy przedsiębiorcy i obywatele mają wkrótce odczuć wyraźne odciążenie w kontaktach z urzędami – mniej zbędnych formalności, krótsze terminy rozpatrywania spraw, a także większe wykorzystanie narzędzi cyfrowych.
Zmiany mają obejmować zarówno codzienne procedury, jak i sposób prowadzenia kontroli, które mają być bardziej przewidywalne i mniej uciążliwe. Zdaniem zwolenników regulacje pozwolą uwolnić potencjał gospodarczy, skrócić czas oczekiwania na decyzje i obniżyć koszty działalności. Krytycy wskazują jednak na ryzyko nadużyć oraz zbyt szybkie tempo wprowadzania reform. Niezależnie od oceny, pakiet Deregulacji Brzoski 2025 może stać się jedną z najistotniejszych zmian w administracji publicznej ostatnich lat.
Na czym polegają Deregulacje Brzoski 2025?
Pakiet nazwany Deregulacjami Brzoski 2025 to jedna z najważniejszych inicjatyw reformujących administrację publiczną w najbliższych latach. Projekt został zapowiedziany jako odpowiedź na wieloletnie postulaty przedsiębiorców, organizacji branżowych i samych obywateli, którzy zwracali uwagę na nadmierną biurokrację, rozdrobnione przepisy i skomplikowane procedury. Głównym założeniem jest uproszczenie relacji między urzędami a podmiotami gospodarczymi, tak aby państwo działało szybciej, taniej i bardziej przejrzyście.
Drugim filarem jest cyfryzacja procedur. Coraz więcej spraw administracyjnych ma być załatwianych online, bez konieczności osobistego stawiennictwa w urzędzie. Wprowadzenie jednolitej platformy elektronicznej ma umożliwić składanie wniosków, śledzenie przebiegu postępowania oraz odbieranie decyzji w formie cyfrowej. Dzięki temu cały proces ma być bardziej przejrzysty i dostępny z dowolnego miejsca.
Reforma zakłada także istotne zmiany w podejściu do kontroli. Zamiast częstych, szczegółowych wizyt inspektorów, kontrole mają być bardziej celowane i oparte na analizie ryzyka. Przedsiębiorcy, którzy dotychczas nie mieli poważniejszych nieprawidłowości, mogą liczyć na rzadsze i mniej uciążliwe działania organów kontrolnych. Wprowadzone mają być również harmonogramy i zapowiedzi kontroli, aby uniknąć elementu zaskoczenia i pozwolić firmom lepiej przygotować się do spotkania z urzędem.
Niemniej istotne są zmiany w samym podejmowaniu decyzji administracyjnych. Zgodnie z założeniami pakietu skrócone zostaną terminy rozpatrywania spraw, a w niektórych przypadkach wprowadzona zostanie tzw. „milcząca zgoda” – jeśli urząd nie odpowie w określonym czasie, wniosek będzie uznawany za pozytywnie rozpatrzony. To rozwiązanie ma zlikwidować przewlekłość i niepewność, które od lat były bolączką przedsiębiorców.
Uproszczenia w kontrolach i procedurach administracyjnych
Jednym z kluczowych elementów pakietu Deregulacje Brzoski 2025 są zmiany
w podejściu do kontroli oraz obsługi procedur administracyjnych. Reforma ma odpowiedzieć na najczęściej powtarzane postulaty przedsiębiorców – mniej biurokracji, więcej cyfryzacji i przewidywalności w relacjach z urzędami.
Zgodnie z zapowiedziami i opublikowanymi projektami przepisów, kontrole przedsiębiorców mają być krótsze i lepiej zapowiadane. W przypadku mikroprzedsiębiorców maksymalny czas trwania kontroli ma zostać ograniczony do kilku dni, a przed jej rozpoczęciem firmy otrzymają listę dokumentów i zakres czynności, które będą sprawdzane. Rozwiązanie to ma zakończyć praktykę tzw. „kontroli na ślepo”, która była dużym obciążeniem dla najmniejszych podmiotów.
Wprowadzony zostanie również obowiązek większej wymiany danych między urzędami. Przedsiębiorcy i obywatele nie będą musieli już wielokrotnie składać tych samych dokumentów – informacje, które znajdują się w rejestrach publicznych (np. CEIDG, KRS, baza REGON czy rejestr VAT), mają być automatycznie pobierane przez instytucje. Oznacza to likwidację wielu zaświadczeń, które dziś wciąż krążą między różnymi organami administracji.
Istotnym uproszczeniem będzie także możliwość zastępowania części dokumentów prostymi oświadczeniami. Zgodnie z założeniem, urzędy mają ufać obywatelowi czy przedsiębiorcy, a ewentualne wątpliwości weryfikować dopiero na etapie kontroli lub postępowania wyjaśniającego. To rozwiązanie znacznie skróci czas potrzebny na załatwienie wielu spraw administracyjnych.
Duży nacisk położono także na cyfryzację procedur. Coraz więcej wniosków i decyzji ma być obsługiwanych w formie elektronicznej, a komunikacja z urzędami – prowadzona przez e-doręczenia i jednolitą platformę usług administracyjnych. Jak podkreślają twórcy reformy, ma to nie tylko odciążyć urzędy, ale i zmniejszyć kolejki, a także ułatwić życie osobom prowadzącym działalność gospodarczą poza dużymi miastami.
Pakiet Deregulacji Brzoski 2025 nie oznacza zniesienia kontroli czy całkowitego ograniczenia nadzoru państwa, lecz jego racjonalizację. Organy mają koncentrować się na obszarach największego ryzyka, zamiast prowadzić szeroko zakrojone, długotrwałe i uciążliwe działania wobec podmiotów działających zgodnie z prawem. Dzięki temu administracja ma stać się bardziej partnerem, a nie przeszkodą w codziennym funkcjonowaniu biznesu.
Korzyści dla przedsiębiorców i obywateli
Dla przedsiębiorców korzyści będą odczuwalne przede wszystkim w obszarze kontroli i dokumentacji. Skrócenie maksymalnego czasu kontroli w mikrofirmach oraz obowiązek wcześniejszego doręczania listy wymaganych dokumentów oznaczają mniejsze zakłócenia w codziennej działalności. Zamiast kilku- czy kilkunastodniowych wizyt inspektorów, które dezorganizowały pracę, kontrole mają być krótsze, celowane i przejrzyste. Dodatkowo, dzięki wymianie danych między rejestrami, firmy nie będą musiały dostarczać tych samych dokumentów różnym urzędom – administracja sama sięgnie po potrzebne informacje.
Ważnym udogodnieniem będzie też cyfryzacja procedur. Przedsiębiorca będzie mógł załatwić wiele spraw online – od złożenia wniosku, przez śledzenie jego statusu, aż po odbiór decyzji. To szczególnie istotne dla firm działających w mniejszych miejscowościach, gdzie fizyczna obecność w urzędzie wiązała się z czasochłonnymi dojazdami.
Dzięki wprowadzeniu możliwości składania oświadczeń zamiast części dokumentów, proces administracyjny ma być szybszy i mniej kosztowny. W praktyce oznacza to krótszy czas oczekiwania na decyzję i ograniczenie ryzyka przewlekłości postępowań. Reforma przewiduje także stosowanie „milczącej zgody” w wybranych przypadkach – brak reakcji urzędu w określonym terminie będzie traktowany jako pozytywne rozpatrzenie wniosku.
Obywatele zyskają na deregulacji poprzez łatwiejszy dostęp do usług administracyjnych i krótszy czas załatwiania spraw urzędowych. Cyfrowe doręczenia, integracja rejestrów i możliwość obsługi online zmniejszą liczbę wizyt w urzędach, co jest szczególnie ważne dla osób starszych, pracujących czy mieszkających daleko od większych miast.
Kolejną korzyścią jest większa przewidywalność i transparentność działań państwa. Jasne harmonogramy i obowiązek informowania o planowanych kontrolach to gwarancja, że urzędy będą działać w sposób bardziej partnerski. Dla wielu firm i obywateli oznacza to nie tylko oszczędność czasu i pieniędzy, ale także zmniejszenie stresu związanego z kontaktem z administracją.
Twórcy reformy podkreślają, że pakiet Deregulacji Brzoski 2025 ma być jednym z największych impulsów do poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Jeśli zapowiedziane rozwiązania zostaną konsekwentnie wdrożone, mogą przyczynić się do zwiększenia konkurencyjności firm i poprawy jakości obsługi obywateli przez państwo.
Wyzwania i możliwe zagrożenia
Choć Deregulacje Brzoski 2025 budzą duże nadzieje, nie brakuje też wątpliwości co do skuteczności i tempa ich wdrożenia. Eksperci zwracają uwagę, że szybkie wprowadzanie zmian w tak wielu obszarach administracji publicznej może prowadzić do chaosu organizacyjnego, szczególnie w mniejszych urzędach, które nie dysponują odpowiednimi zasobami kadrowymi ani technologicznymi. Istnieje też ryzyko, że nadmierne uproszczenie kontroli osłabi skuteczność nadzoru i ułatwi nadużycia, zwłaszcza w branżach wymagających szczególnej ostrożności, jak ochrona zdrowia, środowiska czy bezpieczeństwo żywności. Krytycy podkreślają również, że cyfryzacja procedur nie rozwiąże problemów wszystkich – część obywateli wciąż ma ograniczony dostęp do narzędzi cyfrowych. Wreszcie, powodzenie reformy będzie zależało od konsekwencji we wdrażaniu i jakości współpracy między resortami oraz samymi urzędnikami.
Podstawy prawne
Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego orz zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz. U. z 2025 r. poz. 769)
Materiał opracowany przez zespół „Tak Prawnik”.
Właścicielem marki „Tak Prawnik” jest BZ Group Sp. z o.o.