Kredyt Ekologiczny - co to za dofinansowanie?

W przypadku dotacji dla przedsiębiorców, którzy zamierzają przeprowadzić modernizację energetyczną swojej firmy, niezmiennie od kilku lat najpopularniejszym działaniem jest Kredyt Ekologiczny. Finansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki stwarza firmom możliwość realizacji inwestycji w szeroko rozumianą efektywność energetyczną. W tym artykule omówimy, jakie warunki należy spełnić, aby skutecznie aplikować o środki.

Kto może złożyć wniosek o Kredyt Ekologiczny?

Zacznijmy od najważniejszej informacji, a mianowicie wykazu podmiotów, które są uprawnione do aplikowania o środki. Zgodnie z regulaminem ze wsparcia mogą skorzystać wyłącznie mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa, a także small mid-caps oraz mid-caps. Wyklucza się natomiast przedsiębiorstwa, w przypadku których co najmniej 25% udziałów (kapitału lub prawa głosu pośrednio lub bezpośrednio) należy do organów publicznych. Ponieważ działanie finansowane jest z programu ogólnokrajowego, siedziba lub oddział tych podmiotów musi mieścić się na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.

Jak przebiega procedura aplikacyjna na Kredyt Ekologiczny?

Wniosek aplikacyjny można złożyć tylko elektronicznie za pośrednictwem generatora udostępnianego przez Bank Gospodarstwa Krajowego w aplikacji Lokalny System Informatyczny. Dostęp do narzędzia jest całkowicie bezpłatny. Wnioskodawca musi jedynie utworzyć indywidualne konto w generatorze oraz odpowiednio je zabezpieczyć, aby korzystały z niego wyłącznie osoby upoważnione w danej firmie. Cała korespondencja między wnioskodawcą a instytucją przeprowadzającą konkurs odbywa się za pośrednictwem generatora. Sam procedura aplikowania różni się nieco od standardowych konkursów, dlatego krok po krok przedstawimy najważniejsze etapy.

Wniosek aplikacyjny można złożyć jedynie podczas otwartego naboru, pamiętając, że:

1. aplikować może przedsiębiorca posiadający zdolność kredytową na inwestycję dotyczącą szeroko rozumianej efektywności energetycznej (zdolność kredytową potwierdza bank komercyjny, zawierając z przedsiębiorcą warunkową umowę Kredytu Ekologicznego lub wystawiając promesę Kredytu Ekologicznego na wzorze stanowiącym załącznik do regulaminu konkursu ogłoszonego przez BGK),
2. złożenie wniosku do BGK nie jest gwarancją uzyskania dofinansowania, dlatego wszystkie wydatki do czasu oceny przedsiębiorca ponosi na własne ryzyko,
3. ocena wniosku prowadzona jest w zakresie spełnienia kryteriów formalnych i merytorycznych projektu. 

Zgodnie z informacją zawartą w regulaminie wszystkie wnioski powinny być ocenione w ciągu 150 dni od zakończenia naboru. Podsumowując, BGK wypłaci zwycięzcom konkursu premię ekologiczną, którą należy przeznaczyć na spłatę części zadłużenia zaciągniętego w banku komercyjnym na inwestycję zwiększającą efektywność energetyczną. Dlatego tak ważna jest odpowiednia zdolność kredytowa. 

Jakie wydatki są kwalifikowane w ramach naboru?

Informacje, jakie wydatki mogą znaleźć się budżecie projektu, zostały wskazane w załączniku Kredyt Ekologiczny – przewodnik po kwalifikowalności. Poniżej przedstawimy najważniejsze wydatki w podziale na kategorie odpowiadające różnym źródłom finansowania. Należy pamiętać, że wszystkie wydatki powinny być związane z celem projektu, czyli modernizacją posiadanej infrastruktury (budynków, maszyn, urządzeń), która zostanie potwierdzona podczas audytu energetycznego. Ma ona skutkować ograniczeniem zużycia energii pierwotnej w zmodernizowanym obszarze o przynajmniej 30% w porównaniu do bieżącego zużycia. Zgodnie z powyższym w ramach działania można zaplanować wydatki finansowane za pośrednictwem:

1. Regionalnej pomocy inwestycyjnej – chodzi tu o wydatki dotyczące zasadniczej zmiany procesu produkcji, w tym nabycie:

1. środków trwałych innych niż nieruchomość (istnieje możliwość zakupu wyłącznie nowych środków trwałych, które zostaną odpowiednio ujęte w ewidencji),
2. robót i materiałów budowlanych,
3. wartości niematerialnych i prawnych (patentów, licencji itp.).

Wysokość wsparcia zależy od województwa, gdzie będzie realizowana inwestycja, a także wielkości przedsiębiorstwa zgodnie z Mapą Pomocy Regionalnej.

2. Pomocy na usługi doradcze na rzecz MŚP świadczone przez podmioty zewnętrzne, które to usługi nie mają charakteru ciągłego i okresowego (poziom dofinansowania w tej kategorii wydatków wynosi 50% dla MŚP bez względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej).

3. Pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach – w ramach tej kategorii można finansować wydatki, które są niezbędne do osiągnięcia wyższego niż niezbędny poziom efektywności energetycznej. 

4. Pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach, czyli m.in. koszty nabycia: środków trwałych innych niż nieruchomości; wartości niematerialne i prawne lub roboty i materiały budowlane dotyczące budynków. Trzeba pamiętać, że pomoc musi prowadzić do poprawy charakterystyki energetycznej budynku pod względem energii pierwotnej o co najmniej:

1. 20% w porównaniu z sytuacją sprzed inwestycji w przypadku renowacji istniejących budynków, 
2. 10% w porównaniu z sytuacją sprzed inwestycji w przypadku działań renowacyjnych dotyczących instalacji lub wymiany tylko jednego rodzaju elementów budynku.

5. Pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji – w tej kategorii dopuszcza się wyłącznie moce nowo zainstalowane lub odnowione.

6. Pomocy de minimis, czyli takie wydatki, które nie wynikają z audytu energetycznego, a są niezbędne do realizacji projektu, a także na usługi doradcze dla podmiotów innych niż MŚP (intensywność wsparcia wynosi 50%). 

Jakie są kryteria oceny wniosków? 

Zastanówmy się, jakie są kryteria, zgodnie z którymi instytucja organizująca konkurs wyłoni najlepsze projekty. Wniosek jest oceniany na podstawie dwóch rodzajów kryteriów, tj. formalnych i merytorycznych. Pierwsze z wymienionych muszą być bezwzględnie spełnione, aby wniosek nie został odrzucony. Natomiast w przypadku kryteriów merytorycznych instytucja sprawdza, które wnioski najbardziej spełniają założenia konkursu i przyczynią się do osiągnięcia zamierzonych wskaźników oraz celów. Zgodnie z regulaminem konkursu ocena merytoryczna polega na uzyskaniu odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy dokument audytu energetycznego został przygotowany zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 17 marca 2009 roku w sprawie szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także algorytmu oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i czy inwestycja dotyczy poprawy efektywności energetycznej? 
2. Czy wydatki objęte dofinansowaniem kwalifikują się do wsparcia oraz są niezbędne do realizacji projektu? 
3. Czy projekt spełnia wymóg minimalnego progu oszczędności energii na poziomie 30%?
4. Czy wnioskodawca ze względu na rodzaj prowadzonej działalności nie jest wykluczony z uzyskania wsparcia? 
5. Czy projekt spełnia wymagania wynikające z zasad horyzontalnych równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz równości kobiet i mężczyzn?
6. Czy projekt jest zgodny z Kartą Praw Podstawowych?
7. Czy projekt jest zgodny z Konwencją o Prawach Osób Niepełnosprawnych?
8. Czy zarówno wnioskodawca, jak i projekt nie podlega wykluczeniu?
9. Czy projekt jest właściwie przygotowany i czy jego realizacja nie jest uzależniona od pozyskania dodatkowych koncesji lub pozwoleń?
10. Czy projekt dotyczy inwestycji początkowej zgodnie z art. 2 pkt 49 Rozporządzenia Komisji nr 651/2014?
11. Czy wnioskodawca wybrał odpowiednie wskaźniki do weryfikacji i odzwierciedlenia celów projektu?
12. Czy projekt spełnia zasadę zrównoważonego rozwoju i będzie realizowany zgodnie z odpowiednimi przepisami w zakresie ochrony środowiska?

Wszystkie wyżej wymienione kryteria są obligatoryjne i podlegają ocenie. Jak zatem ustalana jest lista rankingowa, skoro przedsiębiorcy nie otrzymują punktów za spełnienie poszczególnych kryteriów? Punktacja dla projektu zostaje wyliczona jako stosunek poziomu oszczędności energii pierwotnej (MWh) wynikającej z dokumentu audytu do wartości wydatków kwalifikowalnych (PLN) – w przypadku projektów spełniających kryteria obligatoryjne. Projekty szereguje się od najwyższej wartości wyliczonej według powyższego wzoru. 

Kredyt Ekologiczny to działanie, które wspiera przedsiębiorców w transformacji energetycznej. Dofinansowanie ma charakter premii ekologicznej, czyli spłaty części kapitału kredytu przeznaczonego przez beneficjenta na realizację inwestycji – wypłacanej przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Elementem koniecznym w procesie aplikacyjnym jest przeprowadzenie audytu energetycznego przed i po zakończeniu inwestycji. Warto sprawdzać harmonogram naboru wniosków w ramach działania 3.1 Kredyt Ekologiczny będącego częścią programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki. Ostatni nabór wniosków zakończył się 8 stycznia 2026 roku, a obecnie trwa procedura oceny złożonych aplikacji.