W ostatnim czasie sporo się mówi o pracy zdalnej. Trzeba jednak pamiętać, że w krajowym ustawodawstwie od wielu lat funkcjonują przepisy określające zasady zatrudniania pracowników w formie telepracy. Okazuje się, że w odniesieniu do niektórych osób utworzenie stanowiska dla telepracownika wiąże się z możliwością uzyskania środków (grantu) z Funduszu Pracy (FP). W poniższym artykule przybliżamy tę tematykę.
Podstawy prawne w zakresie telepracy
Przedmiotem niniejszego tekstu jest kwestia uzyskania grantu na utworzenie stanowiska w formie telepracy, jednak – tytułem wprowadzenia – wypada poświęcić kilka słów regulacjom prawnym dotyczącym telepracy.
Zgodnie z tymi przepisami telepracą jest praca wykonywana regularnie poza zakładem pracy, przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.
Środkami komunikacji elektronicznej są rozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności poczta elektroniczna (art. 2 pkt 5 Ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną).
Grant z Funduszu Pracy na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy
Kwestie dotyczące możliwości ubiegania się o środki z FP przeznaczone na utworzenie stanowiska dla telepracownika uregulowano w Ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2021 r. poz. 1100, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o promocji zatrudnienia”.
Warunki oraz tryb przyznawania tych środków zostały określone w art. 60a ustawy o promocji zatrudnienia. Z tej formy pomocy finansowej mogą skorzystać pracodawcy, którzy zdecydują się zatrudnić – w ramach telepracy – określone grupy pracowników.
Zgodnie zatem z art. 60a ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy środki FP, zwane dalej „grantem”, na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu przepisów kp dla skierowanego:
- bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy, posiadającego co najmniej 1 dziecko w wieku do 6 lat lub
- bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną
– który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka bądź sprawowania opieki nad osobą zależną.
Grant z Funduszu Pracy nie może jednak zostać przyznany na utworzenie stanowiska pracy dla następujących osób bezrobotnych:
- małżonka pracodawcy lub przedsiębiorcy;
- rodzica pracodawcy lub przedsiębiorcy;
- rodzeństwa pracodawcy lub przedsiębiorcy;
- dziecka własnego bądź przysposobionego: pracodawcy lub przedsiębiorcy, małżonka pracodawcy lub przedsiębiorcy, rodzeństwa pracodawcy lub przedsiębiorcy.
Oznacza to, że przy zawieraniu umów w sprawie przyznania grantu w roku 2022 maksymalna kwota, na jaką może liczyć pracodawca lub przedsiębiorca wynosi 18 060 zł.
Niewywiązywanie się z warunku utrzymania zatrudnienia telepracownika przez określony czas lub wykorzystanie grantu niezgodnie z umową albo jego niewykorzystanie powoduje obowiązek zwrotu grantu wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia jego otrzymania, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
Jak wynika z art. 60a ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia, zwrot grantu następuje:
- w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym warunek utrzymania zatrudnienia przez określony czas nie został spełniony, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu – w przypadku niewywiązania się z tego warunku;
- w całości wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu – w przypadku wykorzystania grantu niezgodnie z umową lub jego niewykorzystania.
W razie odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy pracodawca lub przedsiębiorca zwraca grant w kwocie określonej w art. 60a ust. 6 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia (czyli w wysokości proporcjonalnej). Jeżeli występuje brak możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca lub przedsiębiorca nie zwraca grantu za okres zatrudnienia skierowanego bezrobotnego.
Grant z Funduszu Pracy na utworzenie stanowiska w formie telepracy – kiedy można go uzyskać – podsumowanie
Starosta może przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy środki z FP (grant) na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu przepisów kp. Trzeba pamiętać, że grant jest udzielany zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. O pomoc w tej formie mogą ubiegać się wyłącznie podmioty, które zamierzają zatrudnić skierowane osoby bezrobotne znajdujące się w konkretnej sytuacji życiowej. Te kwestie oraz postępowanie dotyczące przyznania grantu, a także – w konkretnych okolicznościach – zwrotu tej pomocy, zostały uregulowane w ustawie o promocji zatrudnienia.
