W związku z zawarciem umowy o świadczenie usług wskazałam klientowi, że musi złożyć odpowiednie upoważnienia PPS-1 oraz UPL-1, abym mogła wykonywać za niego część czynności. Z tego tytułu klient będzie musiał ponieść opłaty skarbowe. Czy w tym przypadku występuje solidarna zapłata opłaty skarbowej przez biuro rachunkowe, jeśli klient ponosi koszty opłaty skarbowej ?
Marlena, Kraków
Upoważnienie UPL-1 jest niezbędne w sytuacji, gdy to biuro rachunkowe ma dokonywać podpisywania elektronicznych deklaracji podatkowych. Warto tutaj wskazać, by biuro rachunkowe od razu wyjaśniło klientowi, jakie deklaracje może za niego składać, bowiem istnieją deklaracje, przy złożeniu których osoba podpisująca solidarnie odpowiada za dokonywane czynności razem z klientem. Przykładowym formularzem jest druk VAT-R, który zgodnie z art. 96 ust. 4b ustawy o VAT powoduje, że pełnomocnik składający zgłoszenie rejestracyjne w imieniu podatnika ponosi solidarną odpowiedzialność za jego zaległości. Solidarna odpowiedzialność pełnomocnika dotyczy:
zaległości podatkowych zgłaszanego podatnika powstałych z tytułu czynności wykonanych w ciągu 6 miesięcy od dnia zarejestrowania tegoż podatnika jako podatnika VAT czynnego;
kwoty do 500 000 zł.
Natomiast upoważnienie PPS-1 to pełnomocnictwo szczególne, upoważniające na przykład w sprawach podatkowych do działania w konkretnej sprawie należącej do właściwości działania organu podatkowego. Posiadając PPS-1, można na przykład złożyć za klienta wniosek o wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub formularz rejestracyjny VIU-DO (w przypadku rejestracji do procedury VAT OSS).
Solidarna zapłata opłaty skarbowej przez biuro rachunkowe – czy występuje?
W stosunku do druku UPL-1 nie występuje konieczność uiszczenia opłaty skarbowej, więc w tym przypadku nie wystąpi solidarna zapłata opłaty skarbowej przez biuro rachunkowe. Natomiast inną kwestią jest pełnomocnictwo szczególne PPS-1, przy złożeniu którego powstaje obowiązek uregulowania opłaty skarbowej.
1) Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych i jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawnej, jeżeli wskutek dokonanego przez nie zgłoszenia lub na ich wniosek dokonuje się czynności urzędowej, albo jeżeli na ich wniosek wydaje się zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję) [...];
2)Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży solidarnie na osobach lub jednostkach wymienionych w ust. 1, jeżeli w wyniku złożonego wspólnie zgłoszenia lub na ich wspólny wniosek dokonuje się czynności urzędowej lub na ich wspólny wniosek wydaje się zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję) [...].
W związku z powyższym obowiązek uiszczenia opłaty ciąży solidarnie na mocodawcy (kliencie) i pełnomocniku (pracowniku biura rachunkowego). Reguluje to również zasada odpowiedzialności solidarnej określonej w art. 91 Ordynacji podatkowej, który zaś wskazuje, że:
Do odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania podatkowe stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dla zobowiązań cywilnoprawnych.
Istotą solidarnej odpowiedzialności dłużnika jest to, że wierzyciele mogą wspólnie domagać się całości lub części świadczenia od wszystkich dłużników, bądź też mogą żądać zwrotu od każdego z dłużników z osobna. Każda płatność dłużnika zwalnia innych z tego obowiązku. Jednak dopóki dług nie zostanie w pełni spłacony, wszyscy są nadal obciążeni zobowiązaniem. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa może być zatem uiszczona w całości przez podatnika (klienta) lub pełnomocnika (pracownika biura rachunkowego), bądź w podziale na części (np. połowę).
Reasumując, solidarna zapłata opłaty skarbowej przez biuro rachunkowe występuje, natomiast zgodnie z praktyką księgową opłatę ponosi klient, który składa upoważnienia. To w jego interesie leży bowiem, aby biuro rachunkowe dokonywało za niego czynności podatkowych, np. złożenia deklaracji rozliczeniowych, dzięki czemu może on zaoszczędzić czas. Podkreślić należy, że opłata skarbowa będzie mogła stanowić u klienta koszt podatkowy, który ujmuje się za pomocą dowodu wewnętrznego.
