Wszystkie instytucje ponoszą różnego rodzaju wydatki, które można pogrupować ze względu na ich rodzaj. Jedną z wyróżnionych kategorii są wydatki strukturalne. Do końca sierpnia 2017 roku podmioty je ponoszące miały obowiązek prowadzenia ich szczegółowej klasyfikacji. Czy nadal istnieje obowiązek prowadzenia klasyfikacji wydatków strukturalnych?
Czym są wydatki strukturalne?
Wydatki strukturalne to krajowe wydatki poniesione w celu zrealizowania określonego zadania, celu, działania, które zostały wymienione w rozporządzeniu w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych. Dodatkowo wydatki te muszą służyć rozwojowi danej instytucji, a nie zapewnieniu podstawowych wymogów.
Do wydatków strukturalnych kwalifikuje się wydatki:
- budżetowe,
- z dotacji,
- z dochodów własnych jednostki.
Wydatki strukturalne - klasyfikacja
Klasyfikacja wydatków strukturalnych została przedstawiona w rozporządzeniu w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych. Zgodnie z nim wyróżnia się następujące kategorie:
- Badania i rozwój technologiczny (B+RT), innowacje i przedsiębiorczość
- Społeczeństwo informacyjne
- Transport
- Energia
- Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom
- Kultura
- Turystyka
- Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich
- Zwiększenie zdolności adaptacyjnych pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców
- Poprawa dostępu do zatrudnienia i jego trwałość
- Poprawa integracji społecznej osób w niekorzystnej sytuacji życiowej
- Poprawa jakości kapitału ludzkiego
- Inwestycje w infrastrukturę społeczną
- Stymulowanie reform w zakresie zatrudnienia oraz integracji społecznej
- Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym
- Rekompensata za poniesione koszty rozwoju regionów peryferyjnych
- Pomoc techniczna
Klasyfikacja wydatków strukturalnych – zmiany
Wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 oraz niektórych innych ustaw został uchylony art. 39 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, z którego wynikał obowiązek prowadzenia klasyfikacji wydatków strukturalnych.
„Wydatki publiczne klasyfikuje się również według dodatkowej klasyfikacji określającej kody wydatków strukturalnych”.
Podsumowując, wydatki strukturalne są ponoszone przez instytucje w celu wypełnienia określonych zadań oraz działań w ramach określonego projektu lub projektów. We wrześniu 2017 roku obowiązek prowadzenia klasyfikacji wydatków strukturalnych został zniesiony.