Przedmiotem naszej dzisiejszej analizy będzie przypadek, kiedy sprzedawca nie wydaje paragonu nabywcy pomimo tego, że nie korzysta ze zwolnienia od obowiązku posiadania kasy fiskalnej. Zastanowimy się, w jakich sytuacjach takie działanie jest możliwe i czy jest prawnie dopuszczalne, biorąc pod uwagę przepisy ustawy o VAT.
Obowiązek posiadania kasy fiskalnej oraz obowiązek wydawania paragonów
Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o VAT w przypadku dokonywania sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz na rzecz rolników ryczałtowych taką sprzedaż należy ewidencjonować na kasie fiskalnej.
Dodatkowo, jak podaje art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy o VAT, podatnik prowadzący ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących jest obowiązany wystawić i wydać nabywcy paragon fiskalny lub fakturę z każdej sprzedaży:
- w postaci papierowej, lub
- za zgodą nabywcy, w postaci elektronicznej, przesyłając ten dokument w sposób z nim uzgodniony, w tym przy użyciu systemu teleinformatycznego Szefa Krajowej Administracji Skarbowej pośredniczącego przy wydawaniu paragonów fiskalnych w postaci elektronicznej nabywcy, bez konieczności podawania jego danych osobowych.
Ponadto w myśl § 6 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia w sprawie kas podatnicy, prowadząc ewidencję:
- wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny podczas dokonywania sprzedaży, nie później niż z chwilą przyjęcia należności, bez względu na formę płatności, z zastrzeżeniem § 12; zamiast paragonu fiskalnego podatnicy mogą wystawić fakturę przy użyciu kasy i wydać ją nabywcy;
- w przypadku otrzymania przed dokonaniem sprzedaży całości albo części należności (zapłaty):
- w gotówce – wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny z chwilą jej otrzymania,
- za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem – wystawiają i wydają nabywcy, bez jego żądania, paragon fiskalny niezwłocznie po jej uznaniu na rachunku podatnika, nie później niż z końcem miesiąca, w którym została uznana na rachunku podatnika, a jeżeli przed końcem tego miesiąca dokonano sprzedaży, nie później niż z chwilą jej dokonania.
Dopuszczalność wystawienia faktury na rzecz konsumenta
Innym powszechnym dokumentem potwierdzającym dokonanie czynności opodatkowanej jest faktura. Przy czym, jak wynika z treści art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, faktura jest obligatoryjna w przypadku sprzedaży dokonywanej na rzecz innego podatnika podatku VAT.
Oprócz tego mamy również w ustawie o VAT art. 106b ust. 3, który podaje, że sprzedawca jest obowiązany wystawić fakturę zawsze, gdy takie żądanie zgłosi nabywca. Obowiązek wystawienia faktury powstaje, jeżeli żądanie w tym zakresie zostało zgłoszone w terminie 3 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano całość lub część zapłaty.
Równolegle nie jest wykluczone, aby przedsiębiorca w sposób dobrowolny wystawił fakturę.
Dlatego też, nawet jeżeli nabywca nie zgłasza takiego żądania, to nie jest wykluczone, aby transakcja sprzedaży została udokumentowana fakturą.
Sprzedawca nie wydaje paragonu nabywcy a fakturę sprzedaży
W kontekście przedstawionych okoliczności zastanówmy się zatem, co gdy konsument nie zgłasza żądania wystawienia faktury, jednakże sprzedawca taką fakturę wystawia i jednocześnie sprzedawca nie korzysta z żadnych zwolnień od obowiązku posiadania kasy fiskalnej.
Zgodnie z aktualnie obowiązującym art. 106g ust. 1 ustawy o VAT faktury wystawia się w co najmniej dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje nabywca, a drugi zachowuje w swojej dokumentacji podatnik dokonujący sprzedaży. Zasada ta ma zastosowanie również, gdy kupującym jest osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej.
W rezultacie taka osoba powinna otrzymać egzemplarz faktury.
Dalej wskażmy, że w myśl art. 106h ust. 1 ustawy o VAT w przypadku gdy faktura dotyczy sprzedaży zewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrującej:
- do egzemplarza faktury pozostającego u podatnika dołącza się paragon fiskalny w postaci papierowej dotyczący tej sprzedaży, albo
- pozostawia się w dokumentacji numer dokumentu oraz numer unikatowy kasy rejestrującej zawarte na paragonie fiskalnym w postaci elektronicznej.
Powyższa reguła nie dotyczy sprzedaży dokumentowanej fakturą wystawioną przy zastosowaniu kasy rejestrującej w przypadkach, gdy wartość sprzedaży i kwota podatku są zewidencjonowane w raporcie fiskalnym dobowym kasy.
W przypadku gdy faktura w formie elektronicznej dotyczy sprzedaży zewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrującej, podatnik zostawia w dokumentacji:
- paragon fiskalny w postaci papierowej dotyczący tej sprzedaży z danymi identyfikującymi tę fakturę, albo
- numer dokumentu oraz numer unikatowy kasy rejestrującej zawarte na paragonie fiskalnym w postaci elektronicznej.
Zatem odnośnie do kwestii wystawiania faktur bez żądania kupującego i bez wydania paragonów fiskalnych należy stwierdzić, że podatnik może dokumentować każdą sprzedaż fakturą bez uzyskania żądania, o którym mowa w art. 106b ust. 3 ustawy o VAT. Trzeba jednak podkreślić, że w przypadku sprzedaży osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej sprzedaż ta powinna być dokumentowana również przy pomocy kasy fiskalnej, a paragon powinien być załączony do egzemplarza faktury pozostającego u podatnika.
Obecnie jednak nie musi to być fizyczny, tj. papierowy paragon wydrukowany i „podpięty” do faktury pozostającej w dokumentacji podatnika. Aktualna treść art. 106h ustawy o VAT upoważnia bowiem przedsiębiorcę do zachowania w dokumentacji jedynie numeru dokumentu oraz numeru unikatowego kasy rejestrującej zawartych na paragonie fiskalnym w postaci elektronicznej.
Przykład 1.
Pan Krystian prowadzi działalność gospodarczą, w ramach której sprzedaje towary na rzecz konsumentów. Nie korzysta on ze zwolnień od obowiązku posiadania kasy fiskalnej. Kiedy klient kupuje u niego towar, wydaje mu fakturę niezależnie od tego, czy klient zgłasza takie żądanie. Czy działanie pana Krystiana jest prawidłowe?
W takim przypadku dopuszczalne jest wystawienie faktury, co jednak nie zwalnia mężczyzny z obowiązku ujęcia sprzedaży na kasie rejestrującej. Pan Krystian wystawia dwie faktury – jedną przekazuje klientowi, a druga pozostaje w jego dokumentacji. Do faktury pozostałej w dokumentacji należy dołączyć albo wydrukowany paragon, albo numer paragonu. Natomiast klient otrzymuje tylko fakturę.
Podsumowując, wskażmy zatem, że możliwa jest sytuacja, w której sprzedawca zobowiązany do posiadania kasy fiskalnej nie wydaje paragonu. Rozwiązaniem jest w tym przypadku faktura. Podkreślmy jednak wyraźnie, że nie zwalnia to sprzedawcy z obowiązku zewidencjonowania sprzedaży na kasie rejestrującej.